1.適用范圍 3
2.對認(rèn)證人員的要求 3
3.初次認(rèn)證程序 3
3.1 受理認(rèn)證申請 3
3.2 審核策劃 5
3.2.1 審核時(shí)間 5
3.2.2 審核組 5
3.2.3 審核計(jì)劃 5
3.3 實(shí)施審核 6
3.4 審核報(bào)告 8
3.5 不符合項(xiàng)的糾正和糾正措施及其結(jié)果的驗(yàn)證 8
3.6 認(rèn)證決定 9
4. 監(jiān)督審核程序 10
5.再認(rèn)證程序 11
6. 暫停或撤銷認(rèn)證證書 11
6.1 策劃。 11
6.2 暫停證書 11
6.3 撤銷證書 12
6.4 公布 12
6.5 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志使用 12
7. 認(rèn)證證書要求 13
8. 與其他管理體系的結(jié)合審核 13
9.受理轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書 13
10. 受理組織的申訴 14
11. 認(rèn)證記錄的管理 14
12. 其他 14
附錄 A 15
1.適用范圍
本規(guī)則用于規(guī)范陜西中天檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)有限公司依據(jù)GB/T19001/IS09001《質(zhì)量管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)和 GB/T50430-2017《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)開展的工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)。
本規(guī)則旨在結(jié)合認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證實(shí)施過程作出具體規(guī)定，明確認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證過程的管理責(zé)任，保證工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)的規(guī)范有效。
本規(guī)則是認(rèn)證機(jī)構(gòu)及申請組織與獲證組織在工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)中的基本要求，本認(rèn)證機(jī)構(gòu)在該項(xiàng)認(rèn)證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。
2.對認(rèn)證人員的要求
2.1 認(rèn)證審核員應(yīng)當(dāng)取得國家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)證人員注冊機(jī)構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量管理體系審核員注冊資格和專業(yè)(50430)擴(kuò)展體系審核員注冊資格。
2.2 認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)遵守與從業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，對認(rèn)證活動(dòng)及作出的認(rèn)證審核報(bào)告和認(rèn)證結(jié)論的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.初次認(rèn)證程序
3.1 受理認(rèn)證申請
3.1.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請認(rèn)證的組織(以下簡稱申請組織)至少公開以下信息：
3.1.1.1 可開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的范圍，以及獲得認(rèn)可的情況。
3.1.1.2 本機(jī)構(gòu)的授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、恢復(fù)或撤銷認(rèn)證及其 證書等環(huán)節(jié)的制度規(guī)定。
3.1.1.3 認(rèn)證證書樣式。
3.1.1.4 對認(rèn)證過程的申投訴規(guī)定。
3.1.1.5 分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、地址等。
3.1.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請組織提交以下資料：
3.1.2.1 認(rèn)證申請書，包括申請認(rèn)證的范圍與申請組織的生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)活動(dòng)等情況的說明。
3.1.2.2 法律地位的證明文件(包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會(huì) 團(tuán)體登記證書、非企業(yè)法人登記證書、黨政機(jī)關(guān)設(shè)立文件等)的復(fù)印件。若質(zhì)量管理體系覆蓋多場所活動(dòng)，應(yīng)附每個(gè)場所的法律地位證明文件的復(fù)印件(適用時(shí))。
3.1.2.3 質(zhì)量管理體系覆蓋的活動(dòng)所涉及法律法規(guī)要求的行政許可證明、資質(zhì)證書、強(qiáng)制性認(rèn)證證書等的復(fù)印件。
3.1.2.4 多場所活動(dòng)(應(yīng)附在建工程項(xiàng)目清單)、活動(dòng)分包情況。
3.1.2.5 對于不適用標(biāo)準(zhǔn)的某些條款的理由說明。
3.1.2.6 質(zhì)量方針、 目標(biāo)和范圍，相關(guān)質(zhì)量管理體系文件化信息(適用時(shí))。
3.1.2.7 質(zhì)量管理體系覆蓋的產(chǎn)品和服務(wù)的接收準(zhǔn)則清單或說明。
3.1.2.8 質(zhì)量管理體系已有效運(yùn)行6個(gè)月以上的證明材料。
3.1.2.9 其他與認(rèn)證審核有關(guān)的必要文件。
3.1.3 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)申請資料是否齊全，并對申請組織提交的申請資料進(jìn)行審查。
3.1.4 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請組織申請的所獲得的相應(yīng)資質(zhì)、認(rèn)證范圍、生產(chǎn)經(jīng)營場所(在建項(xiàng)目)、資質(zhì)所對應(yīng)的員工人數(shù)、完成審核所需時(shí)間和其他影響認(rèn)證活動(dòng)的因素，綜合確定是否有能力受理認(rèn)證申請。
3.1.5 對符合3.1.3、3.1.4要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可決定受理認(rèn)證申請；對不符合上述要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)通知申請組織補(bǔ)充和完善，或者不受理認(rèn)證申請。
3.1.6 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)完整保存認(rèn)證申請的審查確認(rèn)工作記錄。
3.1.7 簽訂認(rèn)證合同在實(shí)施認(rèn)證審核前，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)與申請組織訂立具有法律效力的書面認(rèn)證合同，合同應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：
3.1.7.1 申請組織獲得認(rèn)證后持續(xù)有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系的承諾。
3.1.7.2 申請組織對遵守認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助認(rèn)證監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，對有關(guān)事項(xiàng)的詢問和調(diào)查如實(shí)提供相關(guān)材料和信息的承諾。
3.1.7.3 申請組織承諾獲得認(rèn)證后發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)：
1） 客戶及相關(guān)方有重大投訴。
2） 生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)(工程項(xiàng)目)被執(zhí)法監(jiān)管部門認(rèn)定不符合法定要求。
3） 發(fā)生產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量安全事故。
4） 相關(guān)情況發(fā)生變更，包括：法律地位、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、組織狀態(tài)或所 有權(quán)變更；取得的行政許可資格、強(qiáng)制性認(rèn)證或其他資質(zhì)證書變更；法定代表人、最高管理者、主要聯(lián)系人變更；生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)的工作場所變更；質(zhì)量管理體系覆蓋的活動(dòng)范圍變更；質(zhì)量管理體系和重要 過程的重大變更等。
5） 出現(xiàn)影響質(zhì)量管理體系運(yùn)行的其他重要情況。
3.1.7.4 申請組織承諾獲得認(rèn)證后正確使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和有關(guān)信息；不擅自利用工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和相關(guān)文字、符號誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品和服務(wù)通過認(rèn)證。
3.1.7.5 擬認(rèn)證的質(zhì)量管理體系覆蓋的生產(chǎn)或服務(wù)的活動(dòng)范圍、體系覆蓋人數(shù)。
3.1.7.6 在認(rèn)證審核實(shí)施過程及認(rèn)證證書有效期內(nèi)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和申請組織各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
3.1.7.7 認(rèn)證服務(wù)的費(fèi)用、付費(fèi)方式及違約條款。
3.2 審核策劃
3.2.1 審核時(shí)間
3.2.1.1 為確保認(rèn)證審核的完整有效，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以附錄 A 所規(guī)定的審核時(shí)間為基礎(chǔ)，根據(jù)申請組織質(zhì)量管理體系覆蓋的活動(dòng)范圍、場所、特性、技術(shù)復(fù)雜程度、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)程度、認(rèn)證要求和體系覆蓋范圍內(nèi)的有效人數(shù)等情況，核算并擬定 完成審核工作需要的時(shí)間。在特殊情況下，可以減少審核時(shí)間，但減少的時(shí)間不得超過附錄 A 所規(guī)定的審核時(shí)間的30%。
3.2.1.2 整個(gè)審核時(shí)間中，包括編寫審核計(jì)劃、審核報(bào)告、不符合項(xiàng)驗(yàn)證以及認(rèn)證決定等時(shí)間，現(xiàn)場審核時(shí)間不應(yīng)少于總?cè)巳諗?shù)的80%。
3.2.2 審核組
3.2.2.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量管理體系覆蓋的活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域選擇具備相關(guān)能力的審核員和技術(shù)專家組成審核組。審核組中的審核員應(yīng)承擔(dān)審核責(zé)任。
3.2.2.2 技術(shù)專家主要負(fù)責(zé)提供認(rèn)證審核的技術(shù)支持，不作為審核員實(shí)施審核，不計(jì)入審核時(shí)間，其在審核過程中的活動(dòng)由審核組中的審核員承擔(dān)責(zé)任。
3.2.2.3 審核組可以有實(shí)習(xí)審核員，其要在審核員的指導(dǎo)下參與審核，不計(jì)入審核時(shí)間，不單獨(dú)出具記錄等審核文件，其在審核過程中的活動(dòng)由審核組中的 審核員承擔(dān)責(zé)任。
3.2.3 審核計(jì)劃
3.2.3.1 審核前應(yīng)制定書面的審核計(jì)劃。審核計(jì)劃至少包括以下內(nèi)容：審核目的、審核準(zhǔn)則、審核范圍、審核過程、審核涉及的部門和場所、審核時(shí)間、審核組成員(其中：審核員應(yīng)標(biāo)明注冊證書號及相關(guān)專業(yè)代碼；技術(shù)專家應(yīng)標(biāo)明專業(yè)代碼、技術(shù)職稱或職務(wù)，兼職審核員、專家應(yīng)注明其專職服務(wù)的單位)。
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